انجازات الهيئة 2005

التقرير السنوي لتطور
الحصيلة الضريبيـــة
خلال عام 2005 

تقـديــم 

 رغـم الظروف التي يمر بها بلدنا العزيز فان الهيئـة مازالت مستمـرة في نشاطها متجاوزة كافة الصعاب التي يواجهها في هذه الظروف … ويسرنا ان نعرض في هذا التقريـر السنوي ، مقدار الحصيلة الضريبية التي تم تحقيقها خلال عام 2005 وما تم تحقيقه من المخطط السنوي المرسوم لها ونسب النمو لسنة الأساس 2001 ، والمقارنة مع سنة 2004  والأهمية النسبية لكل نوع من أنواع الحصيلة الضريبية الى المجموع الكلي للايرادات الضريبية  التي تم تحقيقها ، وحسب كل قسم إيرادي في الهيئة العامة للضرائب ، ونتيجة الجهود المتضافرة من كافة منتسبـي الهيئة والتعاون فيما بينهم من اجل النهوض بعمل الهيئة ، وتنمية قدرات موظفيها للعمل المبدع واستثمار طاقاتهم باتجاه تحقيق أهدافها المالية في تمويل ميزانية الدولة  ، و المساهمة في عملية التنمية الاقتصاديـة ، والاجتماعية في توزيع الدخـول والثروات بين المواطنيـن . وقد تم اختيار سنة 2001 ( سنة أساس) في احتساب نسب النمو وذلك لكونها سنة مستقـرة ،  وتم اعتبار سنة 2004 سنة مقارنة لاحتساب نسب الزيادة لسنة 2005 لتكون  نتائـج المقارنـة معقولة  . 
  القوانيـن التـي تعمـل بموجبهـا الأقسـام الايراديـة     :  ان التشكيلات الإدارية في الهيئة تتوزع بين تشكيلات ايرادية . . اي تساهم في تحقيق الحصيلة الضريبية وبشكل مباشر او غير مباشر ، فيما توجد تشكيلات مساندة وداعمة للتشكيلات الأولى . . واهـم هذه التشكيــلات الإداريــــــــــة  :  قسم الشركات :  يتولى قسم الشركات انجاز التحاسب الضريبي للشركات المساهمة والمحدودة وفروع الشركات الأجنبية استنادا” الى قانون ضريبة الدخل رقم 113 لسنة 1982 المعدل  ، ويعمل القسم بأسلوب التقدير الذاتي الذي يعتبر أسلوبا” متطورا” وخطوة هامة في مجال تطوير أساليب العمل الضريبي التي تسعى الهيئة الى تحقيقها ، وهو ما متبع في النظم الضريبية للدول المتقدمة وقد  اعتمد هذا الأسلوب في التحاسب الضريبي مع الشركات المحدودة اعتباراً من السنة 2001 المالي ، بعد ان كان معتمدا” مع الشركات المساهمة منذ عدة سنوات .  قسم الإعمال التجارية والمهن : يتولى هذا القسم التخطيط والإشراف على عمل فروع الهيئة العامة للضرائب في مجال التحاسب الضريبي عن الإعمال التجارية والمهن والحرف . . ويتم التحاسب بموجب قانون ضريبة الدخل المرقم 113 لسنة 1982  المعدل   .  قسم نقل ملكية العقار: يتولى هذا القسم التخطيط والإشراف على عمل فروع الهيئة العامة للضرائب في مجال التحاسب الضريبي عن معاملات نقل ملكية العقار طبقاً لقرارضريبـة نقل الملكية المرقم  120  لسنة 2002 المعـدل .  قسم العقار والعرصات : يتولى هذا القسم التخطيط والإشراف على عمل فروع الهيئة العامة للضرائب في مجال التحاسب الضريبي عن دخل العقار ( الإيجار ) استنادا” الى قانون ضريبة العقار المرقم  162  لسنة 1959 المعدل ، و قانون ضريبة العرصات رقم 26 لسنة 1962 المعدل ، وكذلك قانون إيجار العقار رقم 87 لسنة 1979 وتعديلاته بالقانون رقم 56 لسنة 2000  .. وان الضرائب العقارية هي المفروضة على الدخول المتحققة لأصحاب العقارات ( بدلات الإيجار )  .  قسم الاستقطاع المباشر : يتولى هذا القسم جباية الضرائب على العاملين في دوائر الدولة والشركات العامة والمختلطة والقطاع الخاص بموجب مدخولات القانون رقم 113 لسنة 1982 المعدل ، ويتولى هذا القسم التخطيط والإشراف على عمل فروع الهيئة العامة للضرائب في مجال التحاسب الضريبي على دخل العمل ضمن الرقعة الجغرافية لها .   شعبـة المبيعـات : تعمل الشعبة بموجب قرار ضريبة المبيعات المرقم  36  لسنة 1997 ،  وهي ضريبة تفرض على السلع والخدمات السياحية التي تقدمها الفنادق السياحية والمطاعم من الدرجة الأولى     والممتازة  .  
جدول رقم ( 1 ) مقارنة بين المتحقق من المخطط السنوي لإيرادات الهيئة  لعام  2005   ( بالمليون ) 

ملاحظة : – *1 . مخطط الاستقطاع المباشر لم يدرج ضمن المخطط السنوي من قبل وزارة المالية . *2 . بلغ المخطط السنوي للتوقيفات التقاعدية لمنتسبي دوائر الدولة ( 10154 ) دينار(عشرة مليارات ومائة واربعة وخمسون مليون دينار)يتضح من الجدول رقم ( 1 ) مـايلــي  : 1.  تم تحقيق المخطط السنوي للهيئة المرسوم لها خلال عام 2005 ، حيث بلغت نسبة الانجاز( 110.42 %) أي بزيادة ( 10.42 % ) عما هو مرسوم للإيرادات الضريبية .2. تم تحقيق المخطط المرسوم لإيرادات نقل ملكية العقار بنسبة ( 101.04% ) أي بزيادة   ( 1.04 % ) عما هو مرسوم لها .  3. تم وضع مخطط سنوي لإيرادات ضريبة الأرض الزراعية بمقدار( 40000) دينار ( أربعون مليار دينار) من قبل وزارة المالية ، وهذا  أدى الى زيادة المخطط السنوي لإيرادات العقار والعرصات حيث بلغ المخطط الكلي لها ( 49000) دينار(تسعة وأربعون مليار دينار) وبالتالي عدم تحقيق المخطط السنوي ، علما” ان هذه الضريبة قد ألغيت منذ عام 1980 ،  وفي حالة استبعاد مبلغ المخطط لضريبة الأرض الزراعية يكون المخطط المرسوم قدتم  تحقيقه من قبل قسم اتلعقار والعرصات  بنسبة زيادة قدرها ( 109.74 %)   .   
جدول رقم ( 2 ) مقارنة بين المتحقق من المخطط السنوي لإيرادات قسم الشركات لعام  2005  ( بالمليون ) 

    يتضح من الجدول رقم ( 2 ) ان نسبة انجاز المخطط السنوي المرسوم لإيرادات الشركات لعام 2005 بلغت( 98.47 % )  أي  ان هناك عجزا” في المخطط السنوي لقسم الشركات بنسبة ( 1.53 % )  ولم يصل التحقق الى  ( 100 % ) ، ويعود سبب هذا العجز الى ان معظم الشركات المسجلة متوقفة عن العمل لاسباب عديدة فضلا” عن ان بعض الشركات لم تراجع لانجاز التحاسب الضريبي لها . . ومع ذلك ، نرى ان نسبة تحقيق المخطط معقولة بالقياس الى الظروف التي يمربها البلاد .  
جدول رقم ( 3 ) مقارنة بين المتحقق من المخطط السنوي لإيرادات فروع الهيئة التي يشرف عليها  قسم الإعمال التجارية  لعام  2005      ( بالمليون ) 

       يتضح من الجدول رقم ( 3 ) ان هناك إخفاقا” في تحقيق المخطط السنوي المرسوم  لعام 2005 بنسبة ( 10.19 %) ، إذ بلغت نسبة الانجاز(89.81 %) ، وتعزى هذه النتيجة الى وضع مخطط عال لإيرادات الهيئة  ، ووضع مخطط سنوي عال لايرادات الضرائب على المهن والإعمال التجارية يبلغ ( 25000 ) دينار(خمسة وعشرون مليار دينار) . وقد أخذت الهيئة العامة للضرائب كثيرا من الأمور بنظر الاعتبار عند اعدادها اجراءات تحقيق الحصيلة الضريبية الامر الذي ادى الى النتائج المذكورة في التقرير، وأهمها  .. إعفاء الحد الأدنى اللازم للمعيشة لحماية الأسر ذات الدخل المحدود من الضريبة. ووجود الإعفاءات الضريبية التي تخفف من الأعباء العائلية والظروف الاجتماعية.   
 جدول رقم ( 4 )  مقارنة بين المتحقق من المخطط السنوي لإيرادات فروع الهيئة التي يشرف عليها     
                                              قسم نقل ملكية العقار لعـام 2005      ( بالمليون )

    يتضح من الجدول رقم ( 4 ) ان هذا النوع من الايرادات قد شهد تطورا في تحقيق ما رسم له من مخطط سنوي خلال عام 2005 حيث بلغت نسبة انجاز تحقيق المخطط (101.04 % ) أي بنسبة زيادة ( 1.04 % )  علما” ان إيراد هذا القسم يعتمد على حجم الاستثمارات العقارية وحركة سوق العقار في البلد في البيع والشراء بالإضافة الى حركة الاقتصاد في البلد .  
  جدول رقم ( 5  ) مقارنة بين المتحقق من المخطط السنوي لإيرادات لإيرادات فروع الهيئة التي يشرف عليها    
                                قسم العقار والعرصات لعام 2005            ( بالمليون ) 

             يتضح من الجدول رقم ( 5 )   : 1. ان نسبة الانجاز من المخطط السنوي المرسوم لضريبة العقار والعرصات لعام 2005 بلغــــت ( 109.74% ) أي ان هناك زيادة في المتحقق عما خطط للحصيلة الضريبية لنفس العام بمقــدار ( 9.74 %) ، ان هذا القسم يعاني من موقوفات كبيرة فكلما سعى القسم الى حسم الموقوفات كلما حصل على زيادة كبيرة في الايراد .  2. حينما يتضمن المخطط السنوي لضريبة العقار والعرصات مخطط ضريبة الأرض الزراعية البالغ       (40000 ) دينا ر( أربعون مليار دينار) تصبح نسبة الانجاز لضريبة العقار والعرصات ( 20.16 % ) أي هناك عجز في تحقيق المخطط السنوي قدره ( 79.84 % ) وهذا بسبب ارتفاع المخطط السنوي الذي رسم لضريبة الأرض الزراعية ، التي هي ملغاة منذ عام 1980 وكانت هذه الضريبة تستقطع كنسبة معينة من قيمة الحاصلات الزراعية .    لم يتـم وضــع مخطط سنــوي لضريبــة الاستقطاع المباشـــر ضمن مخطط الحصيلــــة الضريبيـــة للهيئــة المرسوم من قبل وزارة المالية خلال عام 2005 .  علما” ان هذه الضريبة تستوفى من المنبع  ، وقد عملت الهيئة على تدريب مسؤولي الوحدات المالية في  دوائر الدولة على كيفية استقطاع هذه الضريبة ،  لذا ويتوجب على قسم الاستقطاع المباشر متابعة الدوائر المشمولة وحثها على كيفية الجباية حسب الأصول  .   
 جدول رقم  (6 )  مقارنة بين المتحقق من المخطط السنوي لإيرادات شعبة المبيعات لعام 2005 ( بالمليون ) 

    يتضح من الجدول رقم  ( 6 )  ان هناك عجزا”كبيرا”  في تحقيق المخطط السنوي المرسوم خلال العام 2005 يزيد عن 99%  بذلك لم تنجز ضريبة المبيعات ما خطط لها بسبب ارتفاع المخطط المرسوم بصورة كبيرة ، وتوقف اغلب المرافق السياحية عن عملها بسبب الظروف التي يمر بها البلد ،  مما جعلها لم تصل الى انجاز ما رسم لها .        
   جدول رقم ( 7 ) يبين  إيرادات الهيئة الاجمالية حسب نسب النمو  وللمدة 2001  –  2005  ( بالمليون ) 

 يتضح من الجدول رقم ( 7 ) ان الهيئة قد حققت وتائر نمو متصاعدة في تحقيق الايرادات الضريبيــــة  وبزيادة عالية ، فقد بلغت نسبة نمو الحصيلة الضريبية لعام 2005 عن عام 2004( سنة المقارنــــة)( 240.23%) كما تعكس مؤشرات الايرادات الضريبية المنسوبة الى إيرادات عام 2001 ( سنة الأساس ) زيادة في الايرادات الضريبية خلال عام 2005 وبنسبة نمو ( 110.15 % )  ،ويعتبر هذا مؤشراً ايجابيـــــاً ويعكس التطور في عمل الهيئــــــــة .. حيث زيادة إيرادات ضريبة الاستقطاع المباشر وخاصة على رواتب الموظفين  ، وإيرادات ضريبة نقل ملكية العقار أدت الى زيادة لإيرادات الضريبية للعام المذكور . مشيريـــــن الـــــى ان المقارنة يجب ان تأخذ بالاعتبار ان أسعار الضريبة قد انخفضت الى الثلث فيما ازدادت السماحات القانونية لعدة أضعاف فلو أخذنا حصيلة سنة 2005 بثوابت عام 2001 لكانت بحدود ( 600 ) مليــــــــــــــار ( ستمائة مليار دينار ) تقريبـــــــــــــا”  .   
  جدول رقم ( 8 ) يبين إيرادات الشركات حسب نسب النمو وللمدة  2001  –  2005  ( بالمليون )

 يتضح من الجدول رقم ( 8)  ان قسم الشركات قد حقق نسبة نمو عن سنة الأساس 2001 بلغت  ( 141.25 % ) وعن سنة 2004 ( سنة المقارنة ) ( 423.85 % )  ، وهذه نسب جيدة مقارنة بالسنوات السابقة ، رغم الظروف التي تعيق العمل الضريبي حيث ان أكثر الشركات متوقفة عن العمل وحركة الاقتصاد متدنية لعموم القطر ، ولا يوجد نشاط عام يذكر على الصعيد الاقتصادي ولهذا فان نسب نمو  إيرادات الهيئة تكون قليلة .   جدول رقم ( 9 ) يبين إيرادات لإيرادات فروع الهيئة التي يشرف عليها قسم الإعمال التجارية (المهنة) حسب نسب النمو وللمدة 2001 – 2005     ( بالمليون )

      يتضح من الجدول رقم ( 9 ) ان  مؤشرات الايرادات الضريبية للإعمال التجارية والمهن المنسوبة الى إيرادات نفس النوع لعام 2001 ( سنة الأساس ) تعكس نقصا” في الايرادات الضريبية خلال عام 2005 حيث مؤشر نسبة النمو يشير الى مقدار العجز بنسبة ( 25.01 % ) ،أما بالنسبة لعام 2004 ( سنة المقارنة) فبلغت نسبة النمــــو( 78.51 % ) أي بعجز تبلغ نسبته ( 21.49 % ) إلا ان هنا وفي كلا الحالتين فان هذا المؤشر يبين عدم تحقق نسبة النمو وهذا بسبب تعديل التعليمات والضوابط التي تنظم العمل ،  و وجود مجموعة من التشريعات والسماحات الضريبية التي تراعي ذوي الدخول المنخفضة ، وكذلك توقف اغلب الإعمال والمشاريع بسبب الظروف الراهنة التي يمر
بها البلد .     
جدول رقم ( 10 )يبين إيرادات فروع الهيئة التي يشرف عليها قسم نقل ملكية العقار حسب نسب النمو       
                            وللمدة  2001  –  2005  ( بالمليون ) 

          يتضح من الجدول رقم ( 10 ) ان هــذا النوع من الايرادات شهد تطورا” مطردا” في الحصيلة الضريبية وصــل الــى مبلـــغ ( 40416 ) دينار ( أربعون مليار وأربعمائة وستة عشر مليون دينار) لعام 2005 محققا” مؤشرا” عاليا” حيث نسبة النمو ( 172.68 %) عما هو متحقق لعام 2001 ( سنة الأساس ) . كما تحققت نسبة نمو في هذه الايرادات  قدرها (129.56 %) عما هو متحقق لعام 2004 ( سنة المقارنة) ، وهذا بسبب المتابعة والتوجيه المستمر من قبل القسم وكذلك التزام بلجان الكشف المشتركة وانجاز المعاملة القانونية بيوما واحداً بدلامن تأخيرها كما هو معمول في السابق بالإضافة الى التعديلات في أسس التحاسب عن هذا النوع مــن الإيــــــــــــراد .    
جدول رقم ( 11  )  يبين إيرادات فروع الهيئة التي يشرف عليها قسم العقار والعرصات  حسب نسب النمو    
                              وللمدة  2001  –  2005  ( بالمليون ) 

                يتضح من الجدول رقم ( 11 ) ان هذا النوع من الايرادات شهــد  تطورا” في الحصيلة الضريبية كما هو مبين في مؤشر النمو  فقد بلغت نسبة النمو لعام 2005 بمقدار( 44.32 %) عن عام 2001 ( سنة الأساس ) وهي أعلى من نسبة النمو لعام 2004 ( سنة الأساس) . كما بين مؤشر النمو لعام 2005 عن عـام 2004 (المقارنة) ارتفاعا” بنسبة ( 217.70 % ) أي بزيادة قدرها ( 117.70 % ) . وهذا مؤشر يعطي دلالات واضحة على قيام الهيئة بالنهوض بهذا النوع من الايرادات ، وكذلك نتيجة المتابعة الميدانية للطفرات الحاصلة في بدلات إيجار العقار ،  و تسديد الديون بالنسبة لضريبة الإضافية ،  وبالإضافة الى إعادة النظر في تعليمات قانون ضريبة العقار المعمول به . علما” هذا القسم يعاني من موقوفات كبيرة نامل تصفيتها مستقبلا ” .     
    جدول  رقم ( 12 ) يبين إيرادات فروع الهيئة التي يشرف عليها قسم  الاستقطاع المباشر حسب نسب النمو       
                          وللمدة 2001  –  2005 ( بالمليون ) 

يتضح من الجدول رقم  ( 12 ) ان هذا النوع من الايرادات شهد  تطورا” كبيرا
‘في الحصيلة الضريبة حيث بلغت نسبة النمو لعام 2005 عن عام 2001 ( سنة الأساس ) ( 3758.08 % ) ،  وكذلك تحققت نسبة نمو( 3275.61 % ) لعام 2005 عن الايرادات لعام 2004 ( سنة الأساس ) ، وهي نسبة عالية جدا” وقد حصل النمو في الحصيلة بالنظر لتطبيق استقطاع الضرائب من رواتب الموظفين في القطاع العام للدولة ، وتسديد الضرائب غير المسددة من قبل بعض الجهات والقطاع العام خلال عام 2004  ، ونتيجة المتابعة من قبل القسم ،  والاطلاع على التعليمات المنشورة في الانترنيت تم تسديد الضرائب المفروضة عليهم .   
        جدول رقم ( 13 ) يبين إيرادات المبيعات حسب نسب النمو وللمدة  2001  –  2005 ( بالمليون ) 

 · هناك إيرادا” بالعملة الأجنبية يضاف الى ايرادات شعبة المبيعات يبلغ 216003 دولار  .  يتضح من الجدول رقم  ( 13  ) تدنيا” في مستويات النمو خلال أعوام المقارنة حيث كانت نسبة النمو لعام 2005  قليلة جدا مقارنة بعام 2001 ( سنة الأساس  ) فقد بلغت ( 3.39 % ) ،  كما بلغت نسبة النمو لعام 2005 مقارنة مع عام  2004 ( سنة المقارنة ) ارتفاعا” عاليا” حيث بلغت  ( 164.44 % ) أي بزيادة قدرها ( 64.44 % ) عن سنة الأساس المذكورة ، وان أسباب هذا التدني في مستويات النمو بسبب عزوف أصحاب المرافق السياحية عن دفع الضرائب وذلك باعتقادهم بان هذه المرافق السياحية معفاة من ضريبة المبيعات  ، وكذلك توقف اغلب المرافق السياحية متوقفة عن العمل بسبب الظروف الراهنة التي يمر بها العراق،وسيتم بذل الجهود والسعي في تحصيل الضرائب خلال الأعوام المقلة .  
جدول رقم  (14 ) يبين إيرادات الهيئة العامة للضرائب حسب أنواعها ونسب النمو لها    
                                                   خلال المدة 2001  –  2005  ( بالمليون) 

 يتضح من الجدول رقم  ( 14 ) بان هناك تطورا” في الحصيلة الضريبية لعام 2005 حيث بلغت نسبة النمو ( 111.55 % ) مقارنة مع  سنة 2001 ( سنة الأساس ) ، وهذه الزيادة جاءت نتيجة الجهود المتضافرة من كافة منتسبي الهيئة والتعاون فيما بينهم من اجل النهوض بعمل الهيئة ، وتنمية دوافع موظفيها للعمــــل  المبدع والمتفاني واستثمار طاقاتهم باتجاه تحقيق مصلحة الخزينة والعدالة الضريبية على حد سواء لتحقيق أهدافها الاقتصادية ، حيث تمخضت عن هذه الجهود الزيادة في الحصيلة الضريبية . 
جدول رقم ( 15 ) يبين إيرادات الهيئة حسب الأهمية النسبية لكل نوع منها ولعام 2005 ( بالمليون ) 

          يتضح من الجدول رقم ( 15 ) ن  مؤشرات الأهمية النسبية وهي الايرادات الضريبية المنسوبة الى مجموع الايرادات الكلي لعام 2005 ، تبين ان أعلى نسبة كانت لإيرادات الاستقطاع المباشر إذ بلغت (44.39 % ) ، وذلك بسبب ضريبة الاستقطاع المباشر على منتسبي دوائر الدولة ، وهذا يعكس كونها ضريبة تستقطع من المنبع مستبعدة من التهرب الضريبي . وتأتي إيرادات ضريبة نقل ملكية العقار بالمرتبة الثانية من حيث الأهمية النسبية لمجموع الايرادات الكلي إذ بلغت نسبتها ( 22.85 % ) ، وذلك بسبب ارتفاع قيمة العقار وبالتالي الضريبة المستحقة من جراء ذلك بالإضافة الى  إعادة النظر بالتعليمات والضوابط الخاصة بنقل ملكية العقار . وان ضريبة المبيعات احتلت اقل مركز من حيث الأهمية النسبية وذلك لتوقف السياحة في العراق نتيجة الظروف التي يمر بها  .   
 جدول رقم ( 16 ) يبين الأهمية النسبية لإيرادات قسم الشركات نسبة الى إيرادات الهيئة الإجمالية   
                                                   خلال المدة 2001  – 2005  ( بالمليون )

      يتضح من الجدول رقم ( 16 )  زيادة مؤشر الأهمية النسبية الذي يوضح نسبة إيراد القسم الايرادي الى المجموع الإجمالي  للحصيلة الضريبية خلال عام 2005 . وذلك  لانجاز التقديرات الاحتياطية للشركات وتسجيل الشركات الجديدة   
  جدول رقم  ( 17 ) يبين الأهمية النسبية لإيرادات فروع الهيئة التي يشرف عليها قسم الإعمال التجارية نسبة الى إيرادات     
          الهيئة الاجمالية  خلال المدة 2001  – 2005    ( بالمليون )                   

    يتضح من الجدول رقم ( 17 ) تناقص مؤشر الأهمية النسبية الذي يوضح نسبة إيراد القسم الايرادي الى المجموع الإجمالي  للحصيلة الضريبية اعتبارا من عام 2003 و لغاية عام 2005 .  وذلك  لضعف فاعلية القطاع الخاص وتوقف اغلب الأنشطة للظروف الأمنية التي يعاني منها البلد  ، مما سبب تناقص هذا النوع من الإيراد و سيتم الارتقاء به عند تحسن الظروف .   
  جدول رقم  ( 18 ) يبين الأهمية النسبية لإيرادات فروع الهيئة التي يشرف عليها قسم نقل ملكية العقار نسبة الى إيرادات
                 الهيئة الإجمالية خلال المدة  2001  – 2005   ( بالمليون )

     يتضح من الجدول رقم ( 18 ) تناقص مؤشر الأهمية النسبية الذي يوضح نسبة إيراد القسم الايرادي الى المجموع الإجمالي  للحصيلة الضريبية خلال عام 2005 مقارنة مع عام 2004 . وذلك  لقلة الايرادات الإجمالية خلال عام 2004 مما أدى الى زيادة إيراد القسم ، إلا ان هناك زيادة في هذا المؤشر في عام 2005 مقارنة مع الأعوام 2001 و 2002 و 2003 ، وذلك لارتفاع أسعار العقارات والأراضي ارتفاعا كبيرا” في عام 2005 عما كان عليه في الأعوام المذكورة ، و التعديل في التعليمات سببت في هذه الزيادة .   
جدول رقم  ( 19 ) يبين الأهمية النسبية لإيرادات فروع الهيئة التي يشرف عليها قسم العقار والعرصات نسبة الى إيرادات    
          الهيئة الإجمالية خلال المدة 2001  – 2005 (بالمليون )

     يتضح من الجدول رقم ( 19 )  تناقص مؤشر الأهمية النسبية الذي يوضح نسبة إيراد القسم الايرادي الى المجموع الإجمالي  للحصيلة الضريبية خلال عام 2005 مقارنة مع عام 2004 .  وذلك  لزيادة إيرادات ضريبة الاستقطاع المباشر خلال عام 2004  وعام 2005 مما أدى الى زيادة الايرادات الإجمالية ونقص مؤشر الأهمية النسبية لإيراد القسم .    جدول رقم ( 20 ) يبين الأهمية النسبية لإيرادات فروع الهيئة التي يشرف عليها قسم الاستقطاع المباشر نسبة الى إيرادات الاستقطاع المباشر الإجمالية خلال المدة  2001  – 2005  ( بالمليون )  

 يتضح من الجدول رقم  ( 20 )  مؤشر الأهمية النسبية الذي يمثل كل نوع من ضريبة استقطاع   المباشر الى المجموع الإجمالي لإيرادات الاستقطاع المباشر ، حيث تحتل الضرائب على العاملين في دوائر التمويل المركزي المركز الاول  ، حيث بلغت أهميتها الى المجموع الإجمالي لإيرادات استقطاع المباشر بنسبة ( 65.77 % ) ، وذلك  لاندفاع  دوائر التمويل المركزي  بتسديد مبالغ الضريبة بعد ان تم متابعتهم من قبل الهيئة  ،  و الضرائب على الرواتب لدوائر لتمويل الذاتي تحتل المركز الثاني فقد بلغت نسبة المساهمة    ( 25.74 %) من المجموع الإجمالي لإيرادات الاستقطاع المباشر .اما ضرائب القطاع الخاص فتحتل اقل مرتبة حيث بلغت أهميتها  الى المجموع الإجمالي لإيرادات الاستقطاع المباشر بنسبة  ( 9.49 % ) ، وهذا بسبب قلة نشاط القطاع  الخاص في العراق بسبب ظروفه الأمنية .              
   جدول رقم  ( 21 ) يبين الأهمية النسبية لإيرادات شعبة المبيعات نسبة الى إيرادات الهيئة الإجمالية   خلال المدة 2001  – 2005  ( بالمليون )  

  يتضح من الجدول رقم ( 21 ) تناقص مؤشر الأهمية النسبية الذي يوضح نسبة إيراد القسم الايرادي الى المجموع الإجمالي  للحصيلة الضريبية اعتبارا” من عام 2003 ولغاية 2005  ،  وذلك لضعف نشاط السياحة  وضعف فاعلية الفنادق وذلك للظروف التي سببت ضعف هذا النشاط  .     ــــ ــ  وستعمل الهيئة على زيادة الجهود المبذولة والسير الى الأمام ومواكبة مسيرة التقدم وبما يتناسب والمرحلة القادمة ، والحرص على خدمة المواطن وجعل هذه الخدمة متميزة عن بقية دوائر الدولة ، وذلك عن طريق النزاهة والعدالة في التعامل الضريبي ومحاربة الفساد الإداري ، و اقتراح مشاريع جديدة لضرائب لم تكن موجودة بالتشريع الضريبي العراقي ، وهي ضريبة القيمة المضافة وضريبة الهاتف النقال ، والتي نأمل أن تحقق تطور نوعي وفني في توزيع الأعباء العامة للدولة على أبناء المجتمع بطريقة عادلة ، والوصول بالحصيلة الضريبية للسنة الحاليـــــــــة 2006 الـى مستــــوى طمـوح الهيئــــــــــــــــــــــة .